Apakah perubahan iklim mendorong nelayan Indonesia untuk melakukan kejahatan?
Taruhan bola – Sorotan Penelitian Artikel 27 April 2016 Apakah perubahan iklim mendorong nelayan Indonesia ke arah kejahatan? Kejahatan perompakan meningkat saat pendapatan nelayan menurun Pengeringan ikan di pantai di Pantai Tiku, Indonesia, 25 Desember 2013. Industri perikanan merupakan komponen utama ekonomi Indonesia, menyerap lebih dari 6 juta tenaga kerja.
Elena Mirage/Bigstock
Hubungan antara gangguan iklim dan konflik serta kejahatan telah banyak didokumentasikan. Perubahan iklim yang mengganggu dapat mengurangi pendapatan pemerintah dan melemahkan kemampuan negara untuk menegakkan hukum atau menekan pemberontakan. Cuaca juga dapat memengaruhi konflik dengan mengubah harga komoditas di negara-negara yang dilanda konflik seperti Kolombia, di mana fluktuasi harga kopi dan minyak yang dipicu oleh pola cuaca terbukti memicu kekerasan.
Gelombang panas juga telah lama dianggap dapat memicu kekerasan antarindividu, mungkin karena panas meningkatkan produksi testosteron atau memicu perubahan metabolik yang memicu hostilitas dan menekan pemikiran yang tenang. Hal ini juga. o Kemungkinan besar bahwa guncangan iklim dapat menyebabkan kejahatan dengan mengganggu aliran pendapatan reguler dan mendorong warga yang sebelumnya jujur ke dalam ekonomi ilegal.
Jalur ini telah lama dicurigai tetapi sering sulit dibuktikan, biasanya karena cuaca buruk seperti kekeringan atau gelombang panas mengubah begitu banyak hal sekaligus, bukan hanya peluang ekonomi. Sebuah studi dalam edisi bulan ini dari American Economic Journal: Applied Economics menyelidiki dampak ekonomi dari perubahan iklim yang halus di perairan pesisir Indonesia untuk melihat apakah hal itu dapat menjelaskan lonjakan baru-baru ini dalam pembajakan.
Dalam “Income Opportunities and Sea Piracy in Indonesia: Evidence from Satellite Data” (PDF), penulis Sebastian Axbard mengumpulkan data lokal tentang kondisi penangkapan ikan, harga ikan, pendapatan nelayan, dan serangan pembajakan selama periode sebelas tahun.
Ia berargumen bahwa terdapat hubungan langsung antara kondisi penangkapan ikan yang buruk (seperti yang diukur oleh data satelit tentang suhu permukaan laut dan konsentrasi klorofil) dengan berkurangnya peluang pendapatan. Ikatan antara nelayan di daerah tersebut dengan serangan bajak laut terhadap kapal kargo internasional di sekitarnya. Axbard menjelaskan bahwa ada alasan yang kuat untuk percaya bahwa perubahan peluang bagi nelayan khususnya dapat menyebabkan peningkatan aktivitas bajak laut, karena banyak dari para perampok yang beroperasi di perairan Indonesia sebenarnya adalah nelayan yang bekerja sampingan sebagai bajak laut.
[Ukuran kondisi perikanan] bergantung pada literatur biologi maritim yang menunjukkan bahwa jumlah ikan di lokasi tertentu dapat diperkirakan menggunakan data satelit tentang kondisi oseanografi spesifik di wilayah tersebut. Kondisi-kondisi ini pada gilirannya ditentukan oleh interaksi lingkungan yang kompleks antara sinar matahari, suhu, dan nutrisi di air. Axbard (2016) Sebagian besar perompak di wilayah ini menggunakan perahu kecil dan dangkal yang sama dengan yang digunakan nelayan dalam pekerjaan sehari-hari mereka, dan penyerang tipikal membawa pisau atau senjata api kecil daripada senjata serbu militer.
Penangkapan ikan pelagis di lepas pantai Indonesia dan pelaksanaan. Serangan bajak laut terhadap kapal kargo yang rentan di laut lepas sebenarnya membutuhkan keterampilan dan peralatan yang serupa, jadi jika Anda memiliki perahu nelayan dan pisau serta tahu cara menggunakannya, Anda sudah memiliki sebagian besar keterampilan yang diperlukan untuk menjadi bajak laut.
Bajak laut bisa sangat menguntungkan; bajak laut yang sukses biasanya dapat membawa kabur barang-barang pribadi awak kapal di kapal kargo besar dan mungkin isi brankas kapal, dengan hasil rampasan rata-rata antara $10.
000 dan $20.000 untuk serangan yang sukses. Bahkan setelah rampasan dibagi di antara lima atau sepuluh orang, bajak laut rata-rata dapat memperoleh setara dengan gaji setahun seorang nelayan dari satu serangan.
Menambah masalah, nelayan cenderung mengalami fluktuasi pendapatan yang signifikan, menurut studi tentang pekerja miskin di Indonesia. Peneliti menemukan bahwa musim hujan tahunan dan badai yang dihasilkan membuat nelayan di beberapa bagian kepulauan tidak dapat bekerja selama berbulan-bulan. Bos kriminal lokal dan bajak laut profesional telah memanfaatkan situasi ini.
Krisis ekonomi di kalangan nelayan dan perekrutan dari kelompok tenaga kerja yang kurang terpakai. Saat ini, Indonesia menjadi pusat dari lonjakan global pembajakan yang merugikan perusahaan pelayaran miliaran dolar setiap tahun.
Pandangan bahwa tekanan ekonomi mendorong nelayan ke arah kejahatan sejalan dengan pemahaman ekonomi tentang kejahatan sebagai tindakan rasional, sebagaimana dipelopori oleh Gary Becker dalam makalah pionirnya tahun 1968 yang berargumen bahwa calon pelaku kejahatan mempertimbangkan manfaat bersih dari kegiatan kejahatan dibandingkan dengan manfaat bersih dari mencari nafkah di sektor legal.
Axbard membangun ukuran kondisi perikanan dengan menentukan fraksi perairan laut di setiap wilayah yang memiliki suhu permukaan laut sedang dan konsentrasi klorofil sedang setiap bulannya. Ia menemukan bahwa ukuran ini berkorelasi negatif dengan harga ikan lokal (menunjukkan kelimpahan) dan berkorelasi positif dengan pendapatan rata-rata nelayan lokal. Ketika ikan tidak menggigit, perompak lebih mungkin menyerang Data bulanan tentang kondisi perikanan dan p Serangan perompakan di 285 distrik pesisir Indonesia pada tahun 2012.
Setelah menyesuaikan dengan lokasi, musim, dan kondisi cuaca, penulis menemukan bahwa serangan berkurang sebesar 40% ketika kondisi penangkapan ikan di atas rata-rata. Sumber: Catatan: jumlah serangan yang dilaporkan dalam jangkauan 30 mil laut dari garis pantai. Sumber: data yang disediakan oleh Axbard (2016) Selanjutnya, ia menganalisis hubungan antara kondisi penangkapan ikan yang diamati di berbagai bagian lautan di sekitar kepulauan Indonesia dan jumlah serangan bajak laut yang dilaporkan oleh intelijen militer AS.
Tempat atau waktu tertentu dengan kondisi penangkapan ikan yang buruk mungkin lebih rentan terhadap serangan bajak laut karena alasan lain, sehingga Axbard mengontrol efek distrik, musim, serta kondisi pelayaran seperti kecepatan angin dan ketinggian gelombang.
Setelah menganalisis data, Axbard menemukan bahwa ketika kondisi penangkapan ikan di suatu wilayah dan waktu tertentu di atas rata-rata, jumlah serangan bajak laut di sekitarnya berkurang 40% dan peluang terjadinya serangan apa pun juga berkurang. s sebesar 20%.
Ia juga menemukan bahwa serangan bajak laut meningkat ketika kondisi di suatu wilayah tertentu sangat buruk pada 12 bulan sebelumnya, menunjukkan bahwa nelayan mengingat hasil tangkapan tahun lalu saat mempertimbangkan apakah akan ikut serta dalam serangan bajak laut. Penulis juga melaporkan temuan yang sedikit lebih menjanjikan: pengaruh kondisi penangkapan ikan terhadap bajak laut jauh lebih kecil di bagian Indonesia yang lebih berkembang dan mengalami pertumbuhan yang lebih besar dalam dekade terakhir (seperti yang diukur dari kecerahan malam yang diamati dari satelit). Ini memperkuat hipotesis bahwa pembajakan didorong oleh kurangnya peluang ekonomi yang baik di sektor legal, dan kurang menarik di wilayah dengan pertumbuhan yang lebih kuat.
Apakah kondisi penangkapan ikan dapat mempengaruhi kejahatan dengan cara lain yang tidak terkait dengan kesulitan ekonomi nelayan? Axbard berargumen bahwa hal ini tidak mungkin, karena kondisi laut yang mempengaruhi ketersediaan ikan dipengaruhi oleh peristiwa oseanografi yang relatif tidak dikenal seperti arus. Arus naik (upwelling) adalah fenomena di mana air dingin dan nutrisi dari dasar laut diangkat ke permukaan.
Proses lokal ini tidak terkait dengan faktor lain yang mungkin memengaruhi tingkat pembajakan, seperti volume pengiriman kargo internasional atau intensitas penegakan hukum anti-pembajakan.
Berbicara tentang hal itu, Axbard juga meneliti dampak upaya penegakan hukum, memanfaatkan inisiatif anti-pembajakan besar-besaran oleh militer Indonesia pada tahun 2005. Operasi Octopus adalah upaya untuk memerangi pembajakan di Selat Malaka, jalur pelayaran internasional utama yang baru saja dinyatakan sebagai “daerah berisiko tinggi” oleh Komite Perang Bersama, organisasi berbasis di London yang membantu menetapkan premi asuransi maritim.
Intensitas patroli meningkat secara tiba-tiba di satu wilayah perairan Indonesia sementara wilayah lain tidak terpengaruh, memungkinkan pengujian efektivitas upaya tersebut. Membandingkan pola aktivitas perompakan di Selat Malaka dan wilayah lain di Indonesia pada bulan-bulan setelah Operasi O. ctopus dimulai, Axbard menemukan bahwa patroli anti-pembajakan ternyata lebih efektif di daerah berisiko tinggi di mana kondisi penangkapan ikan buruk.
Meskipun Axbard mencatat bahwa kondisi penangkapan ikan rata-rata telah perlahan menurun selama dekade terakhir di Indonesia, efeknya tidak cukup besar untuk menjelaskan lonjakan pembajakan sejak 2009 secara mandiri. Faktor lain yang lebih besar mendorong sebagian besar peningkatan serangan, sehingga masalah pembajakan yang semakin parah di Indonesia tidak dapat sepenuhnya disalahkan pada perubahan iklim.
Meskipun demikian, temuan ini menjadi peringatan tentang apa yang dapat terjadi secara lebih luas jika kondisi penangkapan ikan terus memburuk atau terpengaruh secara dramatis oleh perubahan iklim.
Gangguan ekonomi yang terkait dengan guncangan iklim jelas dapat menjadi dorongan kuat untuk kejahatan. ⧫ “Peluang Pendapatan dan Pembajakan Laut di Indonesia: Bukti dari Data Satelit” dimuat dalam edisi April 2016 Jurnal Ekonomi Amerika: Ekonomi Terapan.
